Google избежал разделения, но вынужден отказаться от эксклюзивных сделок

Google не будет разделять свой бизнес, но федеральный судья предварительно распорядился о внесении других изменений в деловую практику технологического гиганта, чтобы предотвратить дальнейшее антиконкурентное поведение.

Судья окружного суда США Амит П. Мехта во вторник обозначил меры, которые запретят Google заключать или поддерживать эксклюзивные соглашения, связывающие распространение Поиска, Chrome, Google Assistant или Gemini с другими приложениями или соглашениями о доходах. Например, Google не сможет обуславливать лицензирование Play Store распространением определенных приложений или увязывать выплаты в виде доли от дохода с сохранением определенных приложений.

Google также будет обязан предоставлять определенные данные о поисковом индексе и взаимодействии пользователей «квалифицированным конкурентам» для предотвращения исключающего поведения, а также предлагать конкурентам услуги поиска и синдикации поисковой рекламы по стандартным тарифам, чтобы они могли обеспечивать качественные результаты, одновременно развивая собственные технологии.

Мехта пока не вынес окончательного решения. Вместо этого он приказал Google и Министерству юстиции «встретиться и обсудить» и представить пересмотренное окончательное решение к 10 сентября, которое будет соответствовать его мнению.

Такие меры воздействия были приняты спустя год после того, как Мехта постановил, что Google действовал незаконно, сохраняя монополию на онлайн-поиск. Будет создан технический комитет для обеспечения исполнения окончательного решения, которое будет действовать шесть лет и вступит в силу через 60 дней после его вынесения.

Министерство юстиции, подавшее антимонопольный иск против Google в 2020 году, выступало за ужесточение санкций. Оно хотело заставить Google отказаться от своего браузера Chrome и, возможно, Android, что привело к нескольким предложениям о приобретении, и расторгнуть соглашения с Apple, Samsung и другими партнерами, по которым технологический гигант выплачивал этим компаниям миллиарды долларов за то, чтобы его поисковая система отображалась в качестве поисковой системы по умолчанию на их устройствах и веб-браузерах.

Акции Apple резко выросли после закрытия торгов на новостях о том, что компания может продлить выгодное соглашение с Google. Только в 2021 году Google потратила более 26 миллиардов долларов на обеспечение «поиска по умолчанию» на устройствах, и около 18 миллиардов долларов из этих средств пришлось исключительно на Apple, с которой Google делит 36% дохода от поисковой рекламы в Safari. В следующем году Google выплатила Apple более 20 миллиардов долларов в соответствии с условиями дистрибьюторского соглашения.

В ходе судебного разбирательства судья подчеркнул, что, поскольку большинство пользователей придерживаются настроек по умолчанию, эти места размещения представляют собой «чрезвычайно ценную недвижимость», которая фактически блокирует конкурентов и ограничивает их возможности оспаривать монополию Google.

Министерство юстиции также призвало судью Мехту обязать Google предоставить конкурентам свой поисковый индекс, пользовательские данные, синтетические запросы и данные о рекламе на условиях защиты конфиденциальности.

Компания Google, которая в течение последнего десятилетия удерживала около 90% доли рынка традиционного поиска, утверждала, что предложения правительства подавят инновации, поставят под угрозу конфиденциальность пользователей и подорвут возможности компании инвестировать в исследования и разработки. Генеральный директор Сундар Пичаи заявил на слушаниях по вопросу о мерах правовой защиты в апреле, что принудительный обмен данными будет фактически означать «де-факто отчуждение» Google Поиска.

В ходе слушаний по вопросу о мерах правовой защиты в апреле судья Мехта предложил рассмотреть в качестве ориентира Закон о цифровых рынках Европы. Закон о цифровых рынках (DMA) обязывает Google предоставлять третьим лицам определённые данные о кликах и запросах. Распоряжение Мехты, напротив, носит более узкий и временный характер, в отличие от постоянных обязательств DMA. Оно также гораздо более ограничено, чем запрошенный Министерством юстиции широкий доступ, который потенциально включал исходный код, полные алгоритмы ранжирования поиска и более обширные элементы инфраструктуры, что, по словам Google, фактически означало бы раскрытие всей её интеллектуальной собственности.

Решение судьи Мехты также может повлиять на исход отдельного антимонопольного разбирательства, которое Google в настоящее время ведёт в отношении своего бизнеса в сфере рекламных технологий. В апреле 2025 года судья Леони Бринкема установила, что Google незаконно монополизировала рынки рекламных технологий. Судебное разбирательство по вопросу о возмещении ущерба запланировано на конец сентября и будет посвящено предлагаемым Министерством юстиции отчуждению активов и другим мерам.

Несмотря на то, что Мехта представил свои долгожданные меры, «этой пьесе ещё предстоит многое сделать» в виде апелляции Google и возможной эскалации в Верховный суд. «Это не закончится до конца 2027 или начала 2028 года», — говорят юристы.